Page 24 - PUBLICACION PSDI VMVU

MINISTERIO DE OBRAS
PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA

NIVEL DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN

El Viceministerio: Es una instancia sustantiva técnica y máxima autoridad sectorial, definido como
“nivel superior”.

NIVEL OPERATIVO

Dirección General: Instancia operativa, de áreas sustantivas y de apoyo administrativo y jurídico, de-
finido como “nivel ejecutivo”.

NIVEL DE EJECUCIÓN

Jefatura de Unidad: Encargada de coordinar y ejecutar las acciones técnicas y operativas, del Minis-
terio, definido como “nivel ejecutivo”.

b) EVALUACIÓN DEL SECTOR EN EL ANTERIOR QUINQUENIO

Desde el año 2009, la Constitución Política del Estado, establece como derecho fundamental de toda
persona a un “hábitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria”, con lo cual
se marca el paraguas jurídico del Sector (Hábitat y Vivienda) como una integralidad de elementos y
condiciones a cumplir por los entornos urbanos y rurales para el vivir bien de las personas

Sin embargo, en gestiones pasadas, el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo – VMVU , como cabeza
de sector ha priorizado la ejecución de vivienda social quedando pendiente efectivizar los marcos
legislativos, reglamentarios y operativos, específicos y pertinentes que permitan a la población en
general ejercer adecuadamente el derecho fundamental a un hábitat y vivienda adecuada,
particularmente en el ámbito urbano considerando que más de dos tercios de la población boliviana
reside en áreas urbanas, de acuerdo al último Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2012.

El proceso urbano tiene carácter multisectorial y multinivel, puesto que los elementos y condiciones
para un hábitat adecuado dependen de las debidas capacidades instaladas y de la coordinación
interinstitucional entre diferentes instancias del Estado en sus múltiples sectores que intervienen en
áreas urbanas, y en sus distintos niveles de gobierno. En el ámbito urbano se concentran los servicios
(en buena parte de competencia y tuición del Nivel Central del Estado) y las actividades humanas,
por lo que se requiere procesos integrados de planificación, gestión y ejecución interinstitucional.

El sector (hábitat y vivienda) está íntimamente ligado a los procesos de ordenamiento territorial, en
el marco de la gestión territorial y acceso a suelo, … estableciendo normas pertinentes en aspectos y
temáticas habitacionales en la formulación de la planificación territorial, … establecer los parámetros
técnicos de equipamiento y espacios públicos según escalas territoriales y supervisar su aplicación…
que señala la Ley Marco de Autonomías (Art. 82. I. 2; II. 1), por ello el ordenamiento territorial (urbano
y rural) se encuentra como competencias exclusivas en los distintos niveles de gobierno, establecidas
bajo necesarios procesos de coordinación intergubernamental. En este sentido, el objeto del

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